Невидимки

Читаю тут "Долгосрочную целевую программу «Развитие образования Дмитровского муниципального района на 2011-2015годы»" и нарываюсь на следующие данные:

доля общеобразовательных учреждений, педагоги которых являются членами профессиональных сообществ (в том числе и Интернет-сообществ), ведут блоги, имеют публикации на сайтах в сети Интернет, составляет 23%

При том что в районе 43 образовательных учреждения это значит что, как минимум, в 10 из них педагоги ведут блоги, участвуют в Интернет-жизни, публикуются на сайтах. 10 человек из более чем 1500 (а ведь есть ещё дошкольники и допобразование).
А вообще Программа интересный документ если его читать. Выше приведены 23% участвующих в Сети, а вот в приложениях несколько иные числа:

Количество учителей, имеющих публикации на сайтах в сети Интернет по результатам экспериментальной и инновационной деятельности/общее кол-во учителей
4,7%

4.7% от 1500 это уже больше 60 человек.

Люди.... Ау.... Где вы?